沒有環保合規無效果的企業

假設查不到

一定是沒有好好查固廢

固廢可謂企業環保管理的阿喀琉斯之踵

固廢環保管理要求多而雜

是環保范圍中的類平安化管理局部

同時兼有環保范圍管理制度形而上學、大而化之的特征

為了協助防止固廢管理眉毛胡子一把抓、四面漏風的困境

我們將結合固廢案例精析

掌握固廢管理的風險管控重點

危廢管理的基本三步：識別、查驗、留證

絕大少數危廢案件根源在于這三步

昔日首先看*步：識別

環保處分案例精解——固廢管理基本之危廢識別

污泥能否是危廢

首先，單純用于處置城鎮生活污水的公共污水處置廠，其發生的污泥通常狀況下不具有風險特性，可作為普通固體廢物管理。　

另外，專門處置工業廢水（或同時處置大批生活污水）的處置設備發生的污泥，能夠具有風險特性，應按《國度風險廢物名錄》、國度環境維護規范《風險廢物鑒別技術規范》（HJ/T298-2007）和風險廢物鑒別規范的規則，對污泥停止風險特性鑒別。

第三類，以處置生活污水為主要功用的公共污水處置廠，若接納、處置工業廢水，且該工業廢水在排入公共污水處置系統前能動搖到達國度或中央規則的污染物排放規范的，公共污水處置廠的污泥可依照*條的規則停止管理。但是，在工業廢水排放狀況發作嚴重改動時，應依照第二條的規則停止風險特性鑒別。

第四類，企業以直接或直接方式向其法定邊界外排放工業廢水的，出水水質應契合國度或中央污染物排放規范；廢水處置進程中發生的污泥，屬于正在發生的固體廢物，對其停止風險特性鑒別，應依照《風險廢物鑒別技術規范》的規則，在廢水處置工藝環節采樣，并依照污泥發生量確定*小采樣數。

幾個典型的污泥判別

1、重金屬超標的電鍍廢水與電鍍污泥：

電鍍污泥屬于風險廢物，廢物類別往往同時屬于HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超標的電鍍廢水，屬于廢水污染防治范圍，歸入廢水管理，不適用《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的范圍，不屬于風險廢物。雖然超標廢水未歸入風險廢物管理，但是依據《兩高司法解釋》(2016版)，假設廢水中一類重金屬(如鉛、汞、鉻、鎘、砷)超標3倍、或許二類重金屬(如鎳、銅、鋅、錳、釩)超標10倍以上的，除處以行政處分外，照樣會被清查刑事責任。

2、生活污水處置廠發生的污泥：

屬于固體廢物，不屬于風險廢物。依據環辦【2010】157號文件，該類廢物在轉移管理的進程中，“參照風險廢物管理，樹立污泥轉移聯單制度。”參照風險廢物管理的意思是說，該類污泥不屬于風險廢物，但是要提高管理層級，尤其是要增強臺賬管理，防止運輸進程中拋灑滴漏與合法傾倒。但是工業企業污水處置進程中發生的污泥，往往因其浸出毒性超標、或許含有其他有毒有害物質和其他風險特性，絕大局部應屬于風險廢物范圍(判定方法主要依據企業環評、行業規律、物料來源、專家認定、屬性鑒別等)。

3、生活渣滓燃燒發生的飛灰：

屬于風險廢物(HW18)。但是在滿足《生活渣滓填埋場污染控制規范》(GB16889-2008)中6.3條要求后，進入生活渣滓填埋場填埋不歸入風險廢物管理；另一種情形是，假設經過預處置后，滿足《水泥窯協同處置固體廢物污染控制規范》(GB30485-2013)有關要求的，協同處置進程也歸入豁免管理范圍。

4、醫療機構污水處置進程中發生的污泥：

大局部屬于風險廢物。《醫療廢物管理條例》(國務院令第380號)規則，“醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中發生的具有直接或許直接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”《醫療廢物分類目錄》(衛醫發〔2003〕287號)中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”，醫療機構污水處置進程中發生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等，應列入此類。在新版《國度風險廢物名錄》中的廢物代碼為841-001-01。

假設某醫療機構在環評時，關于廢水處置工藝經過專門設計，并且已對污泥做出了屬性判定，假設管理部門以為該類污泥應當歸入風險廢物管理，則應經過風險廢物鑒別順序停止*后判別。

五步法鑒別污泥能否危廢

依據由環境維護部結合國度發改委、公安部發布自2021年1月1日起末尾實施的《國度風險廢物名錄》和《風險廢物鑒別規范-通則》，結合住建部、環保部、科技部于2009年2月28日結合發布的《城鎮污水處置廠污泥處置處置及污染防治技術政策(試行)》，五步即可判定污水污泥能否屬于風險廢物，如下圖所示：

*步 分類

第二步 判定依據

第三步 如何監管

第四步 資源化應用

第五步 哪些可以豁免？

關于污泥處置處置，我國曾經出臺了一系列的政策法規，如2000-2002年時期《城市污水處置及污染防治技術政策》和《城鎮污水處置廠污染物排放規范》；2009年住建部、環保部和科技部結合出臺《污泥處置處置及污染防治技術政策(試行)》；2010年環保部出臺《污泥處置處置污染防治*可行技術指南》《城鎮污水廠污泥處置處置技術規范(征求意見稿)》，住建部出臺《城鎮污水處置廠污泥處置處置技術指南(試行)》，等等。

今后，污泥處置處置任務將是環境污染管理攻堅戰的下一個隘口，也將是環境維護任務的下一個重要抓手，也將是環境維護市場的下一個風口。

那么，關于污泥處置的六大國標限值區分是多少？污泥處置又是如何分類的？現將相關國度規范整理如下：

1.《農用污泥污染物控制規范》(GB 4284-2018)

本規范規則了城鎮污水處置廠農用時的污染物控制目的、取樣、檢測、監測和取樣方法。規范適用于城鎮污水處置廠污泥在耕地、園地和牧草地時的污染物控制。

污泥產物農用時，依據其污染物的濃度將其分為A級和B級污泥產物，其污染物濃度限值應滿足表1的要求，A級和B級污泥產物的運用條件見表2。

污泥產物農用時，其衛生學目的及限值應滿足表3的要求。

污泥產物農用時，其理化目的及限值應滿足表4的要求。

污泥產物農用時，年用量累計不應超越7.5t/h㎡(以干基計)，延續運用不應超越5年。

2.《城鎮污水處置廠污泥處置 制磚用泥質》(GB/T 25031-2010)

本規范規則了城鎮污水處置廠污泥制燒結應用的泥質、取樣和監測。規范適用于城鎮污水處置廠污泥的處置和污泥制燒結磚應用。

污泥用制磚時，污泥理化目的應滿足表1的要求。

污泥用制磚時，污泥燒失量和放射性核素目的應滿足表2的要求。

污泥用制磚時，污泥污染物濃度限制應滿足表3的要求。

污泥用于制磚與人群接觸場所時，污泥衛生學目的應滿足表4的要求。

3.《城鎮污水處置廠污泥處置 獨自燃燒用泥質》(GB/T 24602-2009)

本規范規則了城鎮污水處置廠污泥獨自燃燒應用的泥質目的及限值、取樣和監測等，規范適用于城鎮污水處置廠污泥的處置和污泥獨自燃燒應用。

污泥獨自燃燒應用時，其理化目的及限值應滿足表1要求，在選擇燃燒爐的爐型時要充沛思索污泥的含砂量。

污泥獨自燃燒應用時，應滿足表2的要求。

污泥燃燒爐大氣污染物排放規范應滿足表3的要求。

4.《城鎮污水處置廠污泥處置 土地改良用泥質》(GB/T 24600-2009)

本規范規則了城鎮污水處置廠污泥土地改良應用的污泥目的和限值、取樣和監測等。規范適用于城鎮污水處置廠污泥的處置和污泥土地改良應用。排水管道通挖污泥用于土地改良的泥質可參照本規范。

污泥土地改良應用時，其理化目的及限值應滿足表1的要求。

污泥土地改良應用時，其營養目的及限值應滿足表2的要求。

污泥土地改良應用時，其微生物學目的及限值應滿足表3的要求。

污泥土地改良應用時，其污染物目的及限值應滿足表4的要求。

5.《城鎮污水處置廠污泥處置 混合填埋用泥質》(GB/T 23485-2009)

本規范規則了城鎮污水處置廠污泥進入生活渣滓衛生填埋場混合填埋處置和用作掩蓋土的泥質目的及限值、取樣和監測等。規范適用于城鎮污水處置廠污泥的處置和污泥與生活渣滓的混合填埋。

污泥用于混合填埋時，其污染物目的及限值應滿足表1的要求。

污泥用作填埋場掩蓋土添加料時，其污染物目的及限值應滿足表2的要求，基本目的及限值應滿足表3的要求。

污泥用作渣滓填埋場終場掩蓋土添加料時，其生物學目的還需滿足GB 18918中要求，見表4。

6.《城鎮污水處置廠污泥處置 園林綠化用泥質》(GB/T 23486-2009)

本規范規則了城鎮污水處置廠污泥園林綠化應用的泥質目的及限值、取樣和監測等。規范適用于城鎮污水處置廠污泥的處置和污泥園林綠化應用。

污泥園林綠化應用時，其他理化目的應滿足表1的要求。

污泥園林綠化應用時，其營養目的及限值應滿足表2的要求。

污泥園林應用與人群接觸場所時，其生物學目的及限值應滿足表3的要求。

污泥園林綠化應用時，其污染物目的及限值應滿足表4的要求。

7.《城鎮污水處置廠污泥處置 分類》(GB/T 23484-2009)

城鎮污水處置廠污泥處置分類見表1

8.《電鍍污泥處置處置 分類》（GB/T 38066-2019）

（來源：環評喜好者網）

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